QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI (PHẦN 1)

1. Kh¸i niÖm vµ ý nghÜa cña viÖc quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i
1.1. Kh¸i niÖm thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i
Thêi giê lµm viÖc ®­îc hiÓu lµ kho¶ng thêi gian do ph¸p luËt quy ®Þnh, theo ®ã NL§ ph¶i cã mÆt t¹i ®Þa ®iÓm lµm viÖc vµ thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô ®­îc giao phï hîp víi néi quy lao ®éng cña ®¬n vÞ, ®iÒu lÖ doanh nghiÖp vµ H§L§.
Thêi giê nghØ ng¬i lµ thêi gian NL§ kh«ng ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô lao ®éng vµ cã toµn quyÒn sö dông thêi gian nµy theo ý m×nh.
1.2. ý nghÜa cña viÖc quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i
ViÖc quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i cña NL§ kh«ng chØ ®Æc biÖt cã ý nghÜa víi NL§ mµ cßn cã ý nghÜa ®èi víi NSDL§ vµ Nhµ n­íc.
§èi víi NL§, viÖc quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i cã hai ý nghÜa c¬ b¶n.
Thø nhÊt, b»ng viÖc quy ®Þnh quü thêi giê lµm viÖc, ph¸p luËt lao ®éng ®¶m b¶o cho NL§ cã ®iÒu kiÖn thùc hiÖn ®Çy ®ñ nghÜa vô lao ®éng trong quan hÖ ®ång thêi lµm c¨n cø cho viÖc h­ëng thô quyÒn lîi nh­ tiÒn l­¬ng, th­ëng...
Thø hai, quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i cßn cã ý nghÜa quan träng trong lÜnh vùc b¶o hé lao ®éng, ®¶m b¶o quyÒn nghØ ng¬i cña NL§.
§èi víi NSDL§, viÖc quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i gióp cho NSDL§ x©y dùng kÕ ho¹ch tæ chøc s¶n xuÊt, sö dông lao ®éng hîp lÝ, khoa häc tõ ®ã hoµn thµnh ®­îc môc tiªu s¶n xuÊt kinh doanh ®· ®Ò ra. MÆt kh¸c, nh÷ng quy ®Þnh vÒ thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i cßn t¹o c¬ së ph¸p lÝ cho NSDL§ thùc hiÖn quyÒn qu¶n lÝ, ®iÒu hµnh, gi¸m s¸t lao ®éng vµ ®Æc biÖt trong xö lÝ kØ luËt lao ®éng.
§èi víi Nhµ n­íc, b»ng c¸c quy ®Þnh vÒ thêi giê lµm viÖc nghØ ng¬i, Nhµ n­íc thùc hiÖn chøc n¨ng kiÓm tra, gi¸m s¸t quan hÖ lao ®éng, t¹o c¬ së ph¸p lÝ ®Ó gi¶i quyÕt c¸c bÊt ®ång, tranh chÊp liªn quan ®Õn thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i.
2. C¬ së cña viÖc quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i
2.1. C¬ së sinh häc
VÒ sinh häc, lao ®éng víi néi dung vµ h×nh thøc nµo th× còng lµ sù tiªu hao trÝ n·o, thÇn kinh, c¬ b¾p, c¬ quan c¶m gi¸c... do vËy ph¶i cã giíi h¹n. Lao ®éng ®Õn møc nhÊt ®Þnh nµo ®ã th× c¶m gi¸c mÖt mái sinh lÝ xuÊt hiÖn lµm gi¶m n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ lao ®éng thËm chÝ ¶nh h­ëng ®Õn sù tån t¹i cña con ng­êi. Nh­ vËy, thêi giê lµm viÖc lµ cã giíi h¹n vµ yªu cÇu ®­îc nghØ ng¬i lµ nhu cÇu sinh lÝ tù nhiªn. Tõ ®ã ®ßi hái ph¶i cã sù bè trÝ thêi giê lao ®éng vµ nghØ ng¬i hîp lÝ ®¶m b¶o nhu cÇu tù nhiªn cña con ng­êi vµ hiÖu qu¶ cña lao ®éng.
MÆt kh¸c, d­íi gãc ®é t©m lÝ, trong ho¹t ®éng lao ®éng kh«ng tr¸nh khái mÖt mái t©m lÝ do sù tri gi¸c qu¸ l©u, c¸c c¬ quan nh¹y c¶m bÞ øc chÕ dÉn ®Õn c¶m gi¸c nhµm ch¸n, ®¬n ®iÖu, thiÕu høng thó lµm viÖc. Do vËy, sau thêi gian lµm viÖc nhÊt ®Þnh ph¶i cã thêi gian nghØ ng¬i phï hîp nh»m t¹o ra nh÷ng kÝch thÝch t©m lÝ nhÊt ®Þnh ®èi víi NL§.
2.2. C¬ së kinh tÕ-x· héi
§iÒu kiÖn kinh tÕ-x· héi, trong ®ã n¨ng suÊt lao ®éng vµ nhu cÇu cña con ng­êi lµ nh©n tè quan träng, quyÕt ®Þnh nhÊt ®Õn viÖc quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i cô thÓ cña NL§. Víi khèi l­îng c«ng viÖc vµ nh©n c«ng nhÊt ®Þnh, thêi gian hoµn thµnh c«ng viÖc nhiÒu hay Ýt phô thuéc chñ yÕu vµo n¨ng suÊt lao ®éng. NÕu n¨ng suÊt lao ®éng thÊp, ng­êi ta sÏ mÊt nhiÒu thêi gian lao ®éng h¬n vµ ng­îc l¹i, nÕu n¨ng suÊt lao ®éng cao ®­¬ng nhiªn thêi gian lao ®éng sÏ Ýt ®i, nhu cÇu nghØ ng¬i nhiÒu h¬n. Ngµy nay, cïng víi sù ph¸t triÓn v­ît bËc cña khoa häc-kÜ thuËt, lao ®éng ch©n tay ®· ®­îc thay thÕ dÇn bëi ph­¬ng tiÖn, m¸y mãc hiÖn ®¹i dÉn ®Õn n¨ng suÊt lao ®éng t¨ng cao, ®êi sèng ng­êi d©n dÇn ®­îc c¶i thiÖn dÉn ®Õn nhu cÇu gi¶m giê lµm, t¨ng thêi giê nghØ ng¬i.
ViÖc quy ®Þnh thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i cô thÓ ë c¸c quèc gia kh¸c nhau ®Òu chñ yÕu dùa trªn c¬ së ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn cña kinh tÕ víi yÕu tè quan träng lµ n¨ng suÊt lao ®éng ë tõng giai ®o¹n. Bªn c¹nh ®ã, c¸c yÕu tè x· héi, phong tôc tËp qu¸n... còng cã nh÷ng t¸c ®éng nhÊt ®Þnh. §iÒu nµy còng lÝ gi¶i cho mét thùc tÕ lµ thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i cña c¸c quèc gia kh¸c nhau cã sù kh¸c nhau, thËm chÝ ngay ë c¸c quèc gia ®­îc ®¸nh gi¸ cã tr×nh ®é kinh tÕ-x· héi t­¬ng ®­¬ng nhau vÉn cã sù kh¸c nhau nhÊt ®Þnh.
2.3. C¬ së ph¸p lÝ
Tõ viÖc nhËn thøc lµm viÖc vµ nghØ ng¬i lµ quyÒn c¬ b¶n cña NL§ trong quan hÖ lao ®éng, ph¸p luËt quèc tÕ còng nh­ c¸c quèc gia ®Òu ghi nhËn quyÒn nµy trong c¸c v¨n b¶n ph¸p lÝ cã gi¸ trÞ cao. Trªn ph­¬ng diÖn ph¸p luËt quèc tÕ, NL§ trªn thÕ giíi ®­îc h­ëng chung khung thêi gian lµm viÖc nghØ ng¬i do c¸c tæ chøc quèc tÕ toµn cÇu nh­ Liªn hîp quèc (UNO), ILO... ®­a ra.
Gièng nh­ hÇu hÕt c¸c quèc gia kh¸c, ViÖt Nam còng ghi nhËn quyÒn lµm viÖc vµ nghØ ng¬i trong HiÕn ph¸p([1]) vµ rÊt nhiÒu c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã gi¸ trÞ cao kh¸c... Trong ®ã, Bé luËt lao ®éng quy ®Þnh h¼n mét ch­¬ng ®éc lËp vÒ thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬I (Ch­¬ng VII). §©y lµ c¬ së ph¸p lÝ quan träng ®Ó c¸c ®¬n vÞ sö dông lao ®éng cô thÓ ho¸ chÕ ®é thêi giê lµm viÖc nghØ ng¬i phï hîp víi ®iÒu kiÖn riªng cña ®¬n vÞ m×nh.
3. Nguyªn t¾c ph¸p lÝ c¬ b¶n cña thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i
-         Thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i do Nhµ n­íc quy ®Þnh
-         Thêi giê lµm viÖc, thêi giê nghØ ng¬i do c¸c bªn trong quan hÖ lao ®éng tho¶ thuËn, khuyÕn khÝch theo h­íng cã lîi cho NL§ phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt
-         Rót ng¾n thêi giê lµm viÖc ®èi víi mét sè ®èi t­îng ®Æc biÖt hoÆc lµm nh÷ng c«ng viÖc ®Æc biÖt nÆng nhäc, ®éc h¹i, nguy hiÓm



x
([1]).Xem: §iÒu 31 HiÕn ph¸p n¨m 1959; §iÒu 59 HiÕn ph¸p n¨m 1980; §iÒu 56 HiÕn ph¸p n¨m 1992, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, 1995.

Nhận xét

Bài đăng phổ biến